EXTRAIT :
Le fait que le Traité constitutionnel européen - quel que soit son avenir – ait consacré un titre à l’Union et son environnement proche témoigne du rôle clé du voisinage pour l’Union élargie. Cette volonté de constitutionnaliser une politique récente, la politique européenne de voisinage (PEV) formalisée progressivement à partir de 2003, mérite d’être soulignée. En effet, la PEV est bien la seule politique extérieure de l’Union à être mise en exergue dans le Traité, inscrite dans la première partie qui définit l’Union et ses objectifs . Les Etats occidentaux de l’ex-URSS et les partenaires méditerranéens représentent ainsi une zone spécifique pour l’Union, où des intérêts primordiaux sont en jeu.Comment se traduit dans les faits cette priorité accordée au voisinage ? Comment cette nouvelle politique s’articule-t-elle avec un cadre de relations déjà décennal entre l’Union européennes et les ex-Républiques soviétiques ? En particulier, comment la politique européenne de voisinage s’accommode-t-elle des relations avec la Russie, le voisin le plus important de l’Union européenne ? Cette politique qui touche à la sphère d’influence de la Russie, à son « étranger proche », a t-elle affecté les relations russo-européennes et en quoi ?
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